5月13日，中国文化和旅游部办公厅联合中央网信办秘书局、国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅以及国家数据局综合司共同印发了《智慧旅游创新发展行动计划》。

该计划的主要目标是，到2027年，智慧旅游经济规模进一步扩大，智慧旅游基础设施更加完善，智慧旅游管理水平显著提升，智慧旅游营销成效更加明显，智慧旅游优质产品供给更加丰富，智慧旅游服务和体验更加便利舒适。

针对对象涵盖：文博场馆、考古遗址公园、旅游景区、旅游度假区、旅游休闲街区、主题公园、演艺场所、夜间文化和旅游消费集聚区等。

探索云计算、区块链、大数据、通用人工智能等新技术与智慧旅游线上服务相结合，发展智慧旅游助手类应用。

挖掘5G技术在高清视频传输等方面的优势，培育5G互动直播、5G+AR直播等新营销手段。

运用虚拟现实、增强现实、拓展现实、混合现实、元宇宙、裸眼3D、全息投影、数字光影、智能感知等技术和设备建设智慧旅游沉浸式体验新空间，培育文化和旅游消费新场景。

加强旅游数据分级分类管理，强化旅游数据收集、传输、存储、共享、使用、销毁等全生命周期安全管控。

智慧旅游是中国旅游业由信息化和数字化时代向智慧化和数智化时代转型升级的重要标志，也是文旅产业基于新一代信息和数字化技术应用的重大变革。

文化和旅游部“十四五”规划明确提出，大力培育文化新型业态，培育100个沉浸式体验项目；支持一批智慧旅游景区建设，发展新一代沉浸式体验型旅游产品。

在此基础上，近年来，随着文旅融合边界的不断拓展，国内目的地核心景区正加速由观光式旅游向体验式旅游转变，通过打造智慧旅游沉浸式体验新空间，促进传统景区转型升级，延伸新型消费业态和产业链条。

其中，元宇宙技术不仅可以营销景区的3D感官场景，还让文旅IP的构建更加深入，游客可以在体验的过程中充分实现个性化的自我代入，如尼山圣境文化夜游”“只有河南·戏剧幻城”和《夜上黄鹤楼》3个沉浸式体验新空间，都是地域特色文化IP与景区智慧旅游相结合的案例。

此外，国潮文化的兴起和元宇宙场景的崛起，使越来越多的年轻人迷上了“二次元”旅行，如“风起洛阳VR全感剧场”，3.0版“长安十二时辰”等。

实质上，元宇宙+文旅是以数字化技术打造新业态，既是一种技术工具，也是对文旅产业的一次重构。通过深刻改变传统图文和视频的传播思维，为文旅传播带来更多全真场域的深度情感链接。

对消费者来说，元宇宙数字技术营造的全天候、可触及的虚拟文旅场景，打破了时空界限，优秀历史文化得以更好地走进大众、走进当代。

未来几年，文旅元宇宙有望迎来快速发展期。不过，当前行业依然处于刚刚起步阶段，市场和用户仍需培育，文旅元宇宙的建设、运营也是一个不断迭代升级过程，需要切实通过虚实融合来打造出新的价值，同时也要避免出现泡沫化现象。