近日，工信部等五部门联合发布了元宇宙行业首个国家级行动计划《元宇宙产业创新发展三年行动计划（2023-2025年）》（以下简称行动计划），为行业发展注入了一针强心剂。行动计划发展目标明确，发展任务亮点频出，是元宇宙行业发展的一大利好。

图为观众在2023中国国际服务贸易交易会首钢园区“电信、计算机和信息服务”专题展上参观体验“元宇宙鼓浪屿”。（图片由CNSPHOTO提供）

发展目标很明确

行动计划为我国元宇宙发展提出了目标，即到2025年，元宇宙技术、产业、应用、治理等取得突破，成为数字经济重要增长极，产业规模壮大、布局合理、技术体系完善，产业技术基础支撑能力进一步夯实，综合实力达到世界先进水平。培育3—5家有全球影响力的生态型企业和一批专精特新中小企业，打造3—5个产业发展集聚区。工业元宇宙发展初见成效，打造一批典型应用，形成一批标杆产线、工厂、园区。元宇宙典型软硬件产品实现规模应用，在生活消费和公共服务等领域形成一批新业务、新模式、新业态。

“这为元宇宙产业发展提供了明确的时间节点和目标导向。”清华大学新闻与传播学院元宇宙文化实验室主任沈阳对中国商报记者表示。

“这些明确的目标将会给整个行业带来实际的政策支持以及资金扶持，也会推动行业技术研发和创新。我认为，明确的目标是整个计划中的亮点和关键点。”银河威尔创始人兼CEO胡珩对中国商报记者表示。

发展任务有亮点

为了实现上述目标，行动计划从构建先进元宇宙技术和产业体系、培育三维交互的工业元宇宙、打造沉浸交互数字生活应用、构建系统完备产业支撑、构建安全可信产业治理体系等5方面提出了14条重点任务，分别为：加强关键技术集成创新、丰富元宇宙产品供给、构筑协同发展产业生态、探索推动工业关键流程的元宇宙化改造、加快重点行业工业元宇宙布局、探索工业元宇宙创新应用模式、推广沉浸交互的生活消费场景、打造虚实融合的公共服务场景、支撑智慧安全的应急保障场景、完善产业标准体系、提升创新支撑能力、打造一流基础设施、完善元宇宙协同治理机制、强化安全保障能力建设。

沈阳认为，这些任务清晰地指明了元宇宙产业发展的方向。

“行动计划强调要构建产业生态，培育龙头企业和专精特新中小企业，形成创新联合体，这有利于产业链协同创新。与此同时，行动计划提出要加强关键技术研发和产品供给，如XR技术、数字孪生等，解决元宇宙产业的短板问题；要探索元宇宙在工业领域的应用，如数字孪生、虚拟仿真、远程协作等，推动制造业智能化升级；要建立元宇宙标准体系、知识产权体系、评测体系等，完善创新支撑和产业基础；强调要构建元宇宙安全治理体系，关注元宇宙用户隐私保护、信息安全等。”沈阳说，“行动计划对元宇宙产业发展作出全面的部署，提出了重点任务和支持措施，具有很强的指导性和操作性，是元宇宙产业发展的重要政策文件。”

与此同时，行动计划还提到，要打造元宇宙“名人”。培育一批知名数字人，打造数字人标杆产品和品牌。

中关村大数据产业联盟秘书长、南中轴元宇宙产业基地发起人赵国栋表示，“打造元宇宙‘名人’”这一发展任务是一个亮点。在人工智能技术的加持下，数字人会成为人类获取信息的主要入口，也是为人类服务的主要接口，以及元宇宙中人际交互的界面。“打造元宇宙‘名人’”为元宇宙数字人产业指出了发展方向，并且从“名人”开始衍生出一系列的文化创意产业，很多服务相关产业都会朝着该领域前进。在未来，有影响力的、能提供服务的数字人才会更好地生存下去。

利好行业发展

“行动计划是元宇宙产业发展的强心针。今年年初以来，ChatGPT的发布让大家认为元宇宙趋冷，但事实上人工智能确实是元宇宙的重要支撑技术，促使元宇宙加速实现。行动计划的发布回应了外界对元宇宙发展的误读和认知。在人工智能发展背景下，更需要加快布局元宇宙，尽快实现愿景。行动计划的发布对整个行业来讲都是信心和利好。”赵国栋告诉中国商报记者。

沈阳认为，行动计划在战略导向性、技术驱动性、资本优化、供应链整合等方面都对元宇宙产业发展有着积极意义。在战略导向性方面，行动计划为元宇宙产业明确了战略方向，为企业和投资者提供了清晰的指南；在技术驱动性方面，突出了技术和创新的重要性，预计将加速行业内的技术研发和模式创新；在资本优化方面，在政策扶持下，预期会有更多资金流向元宇宙相关项目，促使行业资本结构得到优化；在供应链整合方面，有助于吸引和整合元宇宙产业的上下游企业，构建一个健全的产业生态体系。

行动计划对元宇宙企业及从业者的发展有着积极意义。胡珩表示：“行动计划的发布，其政策支持的意义非常重大，意味着政府对加大元宇宙产业的关注和支持，为从业企业提供优惠政策、资金支持等。同时，行动计划可以推动元宇宙行业的规范和标准化，有助于整个行业朝着更健康、有序的方向发展。”

胡珩认为，行动计划在明确方向、市场开拓、技术研发、行业合作等方面都对企业发展有着促进作用。“在明确方向方面，行动计划为企业提供发展的方向和目标，让企业更明确自身的定位和未来策略；在市场开拓方面，政策支持会增加大众对元宇宙的关注和兴趣，为元宇宙企业提供更大的市场和用户基数；在技术研发方面，鼓励技术创新和研发，这将推动企业加大在研发上的投入，形成技术积累；在行业合作方面，可以促进跨行业合作，使得元宇宙企业与其他领域的公司，如通信、硬件制造，工业制造等产生协同效应。”胡珩说，“总而言之，行动计划对于元宇宙企业的发展提供了广泛的支持和指导，不仅为企业提供了机会，还为整个行业的健康、有序发展奠定了基础。”（记者 赵熠如）